المتطلبات الصحية النباتية للفلفل الحار الأفريقي المجفف المستورد

وفقًا للقوانين واللوائح الصينية ذات الصلة، واستنادًا إلى تقييم المخاطر، يُسمح باستيراد الفلفل الحار المجفف من الدول الأفريقية التي تربطها علاقات دبلوماسية مع الصين، شريطة استيفائه الشروط التالية:

أولًا: أساس التفتيش والحجر الصحي

(أ) قانون السلامة البيولوجية لجمهورية الصين الشعبية؛

(ب) قانون الحجر الصحي للحيوانات والنباتات عند الدخول والخروج لجمهورية الصين الشعبية ولوائحه التنفيذية؛

(ج) قانون سلامة الغذاء لجمهورية الصين الشعبية ولوائحه التنفيذية.

ثانيًا: اسم السلعة المستوردة المسموح باستيرادها

يشير مصطلح الفلفل الحار المجفف إلى المنتجات المصنوعة من الفلفل الحار الصالح للأكل (Capsicum spp.) المزروع داخل الدولة المصدرة، والذي يُعالج بالتجفيف الطبيعي تحت أشعة الشمس أو غيره من طرق التجفيف.

ثالثًا: مكان المنشأ

مناطق إنتاج الفلفل الحار في الدول الأفريقية التي تربطها علاقات دبلوماسية مع الصين.

رابعًا: تسجيل المنشآت

يجب على منشآت زراعة الفلفل الحار ومصانع المعالجة والتعبئة المصدرة إلى الصين مراجعة من قبل السلطة المختصة في بلد التصدير (المشار إليها فيما يلي بالسلطة الرسمية لبلد التصدير) وتسجيلها لدى الجمارك الصينية. تشمل معلومات التسجيل الاسم والعنوان ورقم التسجيل لضمان إمكانية التتبع بدقة في حال عدم امتثال الفلفل الحار المجفف المصدر للأحكام ذات الصلة بهذا الإعلان. قبل بدء التجارة، يجب على السلطة الرسمية لبلد التصدير تزويد الجمارك الصينية بقائمة المنشآت المسجلة. سيتم نشر القائمة على الموقع الإلكتروني بعد مراجعة الجمارك الصينية واعتمادها.

خامساً: آفات الحجر الصحي التي تهم الجمارك الصينية

1. سوسة الفاصوليا (Acanthoscelides obtectus)

2. سوسة الفاصوليا ذات الخطوط الأربعة (Callosobruchus maculatus)

3. سوسة الفاصوليا ذات البقع الحبوبية (Trogoderma granarium)

4. فيروس درنة البطاطا المغزلية (Pospiviroid fusituberis (PSTVd))

5. فيروس ثمار الطماطم البنية المجعدة (Tobamovirus fructirugosum (ToBRFV))

6. مرض بقعة البطاطا (Candidatus Liberibacter solanacearum)

7. مرض قرحة الطماطم (Clavibacter michiganensis subsp. michiganensis)

8. مرض بقعة أوراق الطماطم البكتيرية (Pseudomonas syringae pv. tomato)

9. نبات الهالوك (Orobanche spp.)

سادساً: إدارة ما قبل التصدير

(أ) إدارة مزارع الفلفل الحار.

1. يجب على مزارع الفلفل الحار إنشاء نظام إدارة جودة متكامل ونظام تتبع فعال تحت إشراف الدولة المصدرة، وتطبيق الممارسات الزراعية الجيدة، والحفاظ على ظروف صحية ملائمة للزراعة، كخلو المنطقة المحيطة من مصادر التلوث التي تؤثر على إنتاج الفلفل الحار المجفف، والإزالة الفورية لمخلفات النباتات المصابة، وتطبيق الإدارة المتكاملة للآفات، بما في ذلك رصد الآفات والتحقيق فيها، والمكافحة الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية، وغيرها من التدابير الرقابية كالإجراءات الزراعية.

2. يجب على مزارع الفلفل الحار إجراء رصد للآفات وإدارتها المتكاملة تحت إشراف الدولة المصدرة، مع التركيز على آفات الحجر الصحي التي تهم الجمارك الصينية. ويجب أن يتم رصد الآفات ومكافحتها في مزارع الفلفل الحار تحت إشراف فنيين متخصصين، يتلقون تدريباً من السلطات الرسمية في الدولة المصدرة أو الجهات المعتمدة لديها. ويجب على مزارع الفلفل الحار الاحتفاظ بسجلات رصد الآفات ومكافحتها لمدة سنتين على الأقل، وتقديمها للجمارك الصينية عند الطلب. يجب أن تتضمن سجلات رصد الآفات ومكافحتها على الأقل وقت الرصد، واسم الآفة التي تم رصدها، وإجراءات المكافحة المتخذة، ومعلومات تفصيلية مثل تاريخ الاستخدام، والمادة الفعالة، وتركيز المواد الكيميائية المستخدمة.

(٢) إدارة المعالجة والتعبئة والتغليف.

١. يجب على مصانع معالجة وتعبئة الفلفل الحار المجفف المُصدَّر إلى الصين المسجلة إنشاء نظام تتبع لضمان إمكانية تتبع الفلفل الحار المجفف المُصدَّر إلى قاعدة الزراعة المسجلة، مع تسجيل معلومات مثل تاريخ المعالجة والتعبئة والتغليف، واسم قاعدة الزراعة الأصلية أو رقم تسجيلها، وتاريخ التصدير، وكمية التصدير، والبلد المستورد، ووسيلة النقل أو رقم الحاوية.

٢. يجب أن تتم عمليات معالجة وتعبئة وتخزين وشحن الفلفل الحار المجفف المُصدَّر إلى الصين تحت إشراف الحجر الصحي للسلطات الرسمية في البلد المُصدِّر أو موظفيها المُعتمدين.

٣. يجب أن يكون مصنع المعالجة والتعبئة والتغليف نظيفًا وصحيًا، وأن تكون أرضيته صلبة، وأن يحتوي على مستودعات لتخزين المواد الخام والمنتجات النهائية.

٤. ينبغي أن تكون المناطق الوظيفية لتخزين ومعالجة وتعبئة وتخزين الفلفل الحار المجفف المُصدَّر إلى الصين مستقلة نسبيًا ومنظمة بشكل منطقي، معزولة عن أماكن المعيشة ومُحافظ عليها على مسافة مناسبة.

٥. أثناء المعالجة، يجب فرز الفلفل الحار المجفف المُصدَّر إلى الصين يدويًا، وفحصه، وتنظيفه، وإزالة الشوائب منه لضمان خلوه من الحشرات، وبقايا النباتات، والتربة، والشوائب الأخرى.

(ثالثًا) متطلبات التعبئة والتغليف

١. يجب أن تكون مواد التعبئة والتغليف نظيفة وصحية وغير مستخدمة، وأن تتوافق مع متطلبات الصحة النباتية الصينية ذات الصلة. في حال استخدام عبوات خشبية، يجب أن تتوافق مع المعيار الدولي لتدابير الصحة النباتية رقم ١٥ (ISPM 15).

٢. يجب وضع ملصق على كل عبوة يتضمن معلومات قابلة للتتبع باللغة الصينية أو الإنجليزية، بما في ذلك اسم المنتج، والبلد، ومكان المنشأ، واسم أو رقم تسجيل قاعدة الزراعة، واسم أو رقم تسجيل مصنع المعالجة والتعبئة والتغليف. يجب وضع ملصق "输往中华人民共和国" أو "Exported to the People's Republic of China" باللغتين الصينية أو الإنجليزية على كل عبوة ومنصة نقالة.

3. يجب فحص مركبات النقل أو الحاويات التي تحمل الفلفل الحار المجفف المتجه إلى الصين للتأكد من سلامتها الصحية عند التحميل. يجب أن تكون المركبات أو الحاويات مختومة، ويجب أن تكون الأختام سليمة عند الوصول إلى موانئ الدخول الصينية.

(رابعًا) الفحص والحجر الصحي قبل التصدير.

1. قبل التصدير، تقوم السلطات الرسمية في الدولة المصدرة بإجراء فحص وحجر صحي على الفلفل الحار المجفف المتجه إلى الصين. يُسمح بتصدير الفلفل الحار المجفف إلى الصين إذا اجتاز الفحص والحجر الصحي الرسميين في الدولة المصدرة، وثبتت مطابقته لمتطلبات هذا الإعلان.

2. خلال السنتين الأوليين من بدء التجارة، تقوم السلطات الرسمية في الدولة المصدرة بإجراء عمليات تفتيش عشوائية على 2% من كل دفعة من الفلفل الحار المجفف المتجه إلى الصين. إذا لم تُكتشف أي مشكلات تتعلق بالصحة النباتية خلال سنتين، يُخفّض معدل أخذ العينات إلى 1%.

3. في حال اكتشاف أي آفات خاضعة للحجر الصحي، أو مخلفات نباتية، أو تربة تُثير قلق الجمارك الصينية، يُمنع تصدير كامل شحنة البضائع إلى الصين. تتولى السلطات الرسمية في الدولة المُصدِّرة التحقيق في السبب واتخاذ الإجراءات التصحيحية. في الوقت نفسه، تُحفظ سجلات المصادرة وتُقدَّم إلى الجمارك الصينية عند الطلب.

(خامساً) متطلبات شهادة الصحة النباتية.

١. بالنسبة للفلفل الحار المجفف الذي اجتاز فحص الحجر الصحي، يتعين على السلطات الرسمية في البلد المُصدِّر إصدار شهادة صحة نباتية، تُحدد اسم أو رقم تسجيل قاعدة الزراعة ومصنع المعالجة/التعبئة، وتتضمن الإقرار التكميلي التالي: "This consignment complies with Phytosanitary Requirements for Export of Dried Chilies from Africa to China, and is free from quarantine pests of concern to China." (تستوفي هذه الشحنة متطلبات الصحة النباتية للفلفل الحار الأفريقي المجفف المُصدَّر إلى الصين، وهي خالية من آفات الحجر الصحي التي تُثير قلق الجمارك الصينية).

أما بالنسبة للشحنات التي يُكتشف أنها تحتوي على آفات حية، فيجب إجراء التبخير أو غيره من معالجات مكافحة الآفات قبل التصدير. ويجب أن تُحدد شهادة الصحة النباتية طريقة المعالجة، واسم المبيد، والجرعة، والمدة، ودرجة الحرارة.

٢. فيما يتعلق بفيروس تجعد ثمار الطماطم البني (TBV) (Tobamovirus fructirugosum (ToBRFV))، إذا كان بلد المنشأ خاليًا من هذا الفيروس، يجب على السلطات الرسمية في بلد التصدير الإشارة إلى الرمز "This consignment is originated from (country or area), where is free of ToBRFV."في البيان التكميلي لشهادة الصحة النباتية [هذه الشحنة قادمة من بلد لا يوجد فيه فيروس تجعد ثمار الطماطم البني].

أما إذا كان بلد المنشأ مصابًا بهذا الفيروس(Tobamovirus fructirugosum (ToBRFV))، فيجب على السلطات الرسمية في بلد التصدير إجراء فحص قبل التصدير للتأكد من خلو المنتج من الفيروس، وإرفاق تقرير فحص رسمي.

٣. قبل بدء التجارة، يجب على السلطات الرسمية في بلد التصدير تزويد الجمارك الصينية بنسخة من شهادة الصحة النباتية للتحقق منها وحفظها.

٧. التفتيش والحجر الصحي على الواردات ومعالجة البضائع غير المطابقة

عند وصول شحنات الفلفل الحار المجفف المستوردة إلى الصين عبر موانئ الدخول الصينية، تقوم الجمارك الصينية بإجراء التفتيش والحجر الصحي وفقًا للمتطلبات التالية:

(أ) التحقق من الشهادات والملصقات ذات الصلة

1. التحقق من مطابقة شهادة الصحة النباتية لأحكام المادة 6، الفقرة (5) من هذا الإعلان.

2. التحقق من مطابقة الملصقات الموجودة على صناديق التعبئة والمنصات لأحكام المادة 6، الفقرة (3) من هذا الإعلان.

(ب) تفتيش الشحنة

وفقًا للقوانين واللوائح والقواعد الإدارية ذات الصلة، تقوم الجمارك الصينية بتفتيش وحجر شحنات الفلفل الحار المجفف المستوردة. ويُسمح بدخول الشحنات التي تجتاز التفتيش والحجر الصحي.

(ثالثًا) معالجة حالات عدم المطابقة.

1. إذا تبيّن أن البضائع مصدرها مزارع أو مصانع معالجة وتعبئة غير مسجلة، يُمنع دخولها إلى البلاد.

2. إذا لم تكن البضائع مصحوبة بشهادة صحة نباتية سارية المفعول، تُعاد أو تُتلف.

3. إذا عُثر على آفات حجرية حية تُثير قلق الصين، أو آفات حجرية أخرى، أو بقايا نباتية أو تربة، تُعاد البضائع أو تُتلف أو تُخضع للحجر الصحي ومكافحة الآفات.

4. إذا تبيّن أن البضائع لا تتوافق مع قوانين ولوائح ومعايير سلامة الغذاء الصينية، تُعاد أو تُتلف.

5. في حال ثبوت أي من حالات عدم المطابقة المذكورة أعلاه، تُخطر الصين سلطات الدولة المُصدِّرة فورًا، وتُعلّق، بحسب الظروف، استيراد الفلفل الحار المجفف من المزارع أو مصانع المعالجة والتعبئة المعنية. يتعين على سلطات الدولة المصدرة التحقيق في سبب الحادث واتخاذ الإجراءات التصحيحية اللازمة لمنع تكرار مثل هذه الحالات. وستقرر الصين ما إذا كانت سترفع إجراءات التعليق بناءً على الإجراءات التصحيحية التي تتخذها الدولة المصدرة.

ثامناً: متطلبات أخرى

تم السماح بدخول الفلفل الحار المجفف من رواندا ومصر وأوغندا وتنزانيا إلى بلدي للخضوع للحجر الصحي. وسيتم تطبيق متطلبات الصحة النباتية المتعلقة بالاستيراد وفقًا لإعلانات الجمارك الصينية رقم 53 لسنة 2021، ورقم 67 لسنة 2024، ورقم 126 لسنة 2024، ورقم 134 لسنة 2024.

اللجنة العامة للجمارك الصينية

26 أبريل 2026